AI Index Report 2026

樂觀正在上升,焦慮也是

AI 指數 2026 第 9 章解讀三個層次的民意 — 全球情緒、美國「專家 vs 大眾」的鴻溝,以及對「誰該監管 AI」的信任。人們越來越看見好處,但緊張感持續攀升,而專家活在一個與一般人很不一樣的世界。先看數字:

59% 全球認為 AI 利大於弊(2024 為 55%)
52% 表示 AI 產品讓他們緊張(2025)
58% 全球員工經常在工作中使用 AI
50個百分點差距:專家(73%)vs 大眾(23%)對 AI 改善工作
64% 美國人預期 20 年內 AI 帶來更少工作
31% 美國對自家政府監管 AI 的信任 — 全球最低(全球平均 54%)

9.1 — 全球情緒:同時更溫暖,也更警戒

自 2022 年起,Ipsos 每年的 AI Monitor 追蹤全球態度。2025 年這一波涵蓋 30 個國家、23,216 名成人 — 發現樂觀與焦慮同步上升。

認為 AI 產品與服務「利大於弊」的受訪者比例,從 2024 年的 55% 升到 2025 年的 59% — 但同時,表示這些產品讓他們緊張的比例,也升到 52%。在全部 30 個國家中,79% 同意「使用 AI 的公司應被要求揭露其使用」,而全球 56% 相信 AI 能減少把事情做完所需的時間(中國為 78%)。

東南亞領跑樂觀

  • 在馬來西亞、泰國、印尼與新加坡,超過 80% 的受訪者預期 AI 會在未來 3–5 年深刻改變他們的生活 — 這些國家一向是全球最樂觀的,其中馬來西亞自 2024 年起增幅最大(+9)。
  • 數個歐洲國家在 2022 到 2025 年間變得更樂觀 — 德國(+12 個百分點)、法國(+10)、中國(+9)、英國(+5)— 不過整體情緒仍低於亞洲與拉丁美洲多數地區。
  • 印度的 AI 緊張感增幅是所有受訪國家中最大的:2024 到 2025 年間,憂慮躍升 +14 個百分點,而興奮只小幅增加 +2。全球而言,緊張感年增 +3、興奮年減 −1。

在職場上,新興經濟體反而領先

墨爾本大學與 KPMG 對 47 個國家、48,340 人的調查發現,2025 年全球 58% 的員工表示在工作中半規律或規律地使用 AI,53% 表示在工作上信任 AI。但在印度、中國、奈及利亞、阿拉伯聯合大公國與沙烏地阿拉伯,使用率超過 80% — 翻轉了通常由富裕國家領先的格局。對 AI 個人好處的樂觀,似乎與對其衝擊勞動市場的真實憂慮並存。

全球對 AI 的情緒,2024 → 2025

回答「同意」的受訪者比例,Ipsos AI Monitor,30 國。樂觀升 4 點,緊張升 2 點。單位:受訪者百分比。

全球對 AI 的情緒,2024 → 2025利大於弊(2025):5959利大於弊(2025)利大於弊(2024):5555利大於弊(2024)AI 產品讓我緊張(2025):5252AI 產品讓我緊張(2025)公司應揭露 AI 使用:7979公司應揭露 AI 使用

9.2 — 專家與大眾幾乎談不攏

依據 Pew 研究中心對美國成人與 AI 專家的調查,以及專家預測小組,第 9 章描繪出全報告最大的鴻溝之一 — 在打造 AI 的人與其他所有人之間。

在幾乎每一個主題上,AI 專家都比美國大眾樂觀得多。差距最大的集中在工作的未來:73% 的專家預期 AI 會對「人們如何工作」帶來正面影響,而大眾只有 23% — 相差 50 個百分點。經濟(69% vs. 21%)、K–12 教育(61% vs. 24%)與醫療照護(84% vs. 44%)也出現類似的分歧。不過,在與信任和社會連結相關的領域 — 選舉、新聞與人際關係 — 兩個群體都同樣悲觀。

工作:悲觀的大眾,行動更快的專家

  • 近三分之二的美國人(64%)預期未來 20 年 AI 會帶來更少工作,只有 5% 預期更多。
  • 專家對淨效果沒那麼悲觀(39% 預期更少工作,19% 預期更多)— 但預測採用速度快得多,預期到 2030 年生成式 AI 會協助 18% 的美國工時,而大眾估計只有 10%。
  • 模式一致:專家與大眾在「能力與速度」上分歧最大,只有在 AI 觸及信任、民主與人際關係時才趨於一致。

誰更樂觀?專家 vs 美國大眾

預期帶來正面影響的比例,依領域。在工作、經濟與醫療上,專家(每組左側)都遠勝大眾。單位:預期正面影響的百分比。

誰更樂觀?專家 vs 美國大眾工作 — 專家:7373工作 — 專家工作 — 大眾:2323工作 — 大眾經濟 — 專家:6969經濟 — 專家經濟 — 大眾:2121經濟 — 大眾醫療 — 專家:8484醫療 — 專家醫療 — 大眾:4444醫療 — 大眾

9.3 — 信任、透明,與「誰該監管」

當 AI 嵌入日常,信任的機制變得更顯眼。第 9 章以「人們信任誰來治理 AI」作結 — 而答案很少指向自己的政府。

全球略過半數的受訪者(54%)表示信任自家政府能負責任地監管 AI。在這項指標上,美國是所有受訪國家中信任度最低的,僅 31%。東南亞國家再次領先 — 新加坡(81%)、印尼(76%)、馬來西亞(73%)、泰國(70%)。在全球層面,歐盟比美國或中國更受信任:在 Pew 2025 年涵蓋 25 國的調查中,中位數 53% 表示信任歐盟能有效監管 AI,而美國為 37%、中國為 27%。

在美國,擔心的是「太少」,而非「太多」

在全部 50 個美國州別中,擔心「AI 監管太少」的人都多於擔心「太多」的人。全國而言,41% 的受訪者認為聯邦 AI 監管「做得不夠」,相對於 27% 認為「管太多」— 不過仍有超過三分之一表示「不確定」。對護欄的需求很普遍;但對自家機構能提供護欄的信心卻不然。

對自家政府監管 AI 的信任,2025

東南亞最信任自家政府;美國最不信任,遠低於全球平均。Ipsos AI Monitor。單位:信任政府能負責任監管 AI 的百分比。

對自家政府監管 AI 的信任,2025新加坡:8181新加坡印尼:7676印尼馬來西亞:7373馬來西亞泰國:7070泰國全球平均:5454全球平均美國:3131美國

情緒底下的分歧

對 AI 的民意不是單一數字 — 它依地區、專業、年齡與主題而分裂。點任一張卡片看完整趨勢與數字。

樂觀與焦慮,一起上升

「利大於弊」達 59% — 但緊張感也升到 52%。

sentiment

東南亞:樂觀帶

馬來西亞、泰國、印尼、新加坡逾 80% 預期 AI 會改變生活。

region

印度急轉的緊張感

一年內憂慮躍升 +14 點 — 所有受訪國最陡。

region

職場 AI:由全球南方領先

全球 58% 在工作用 AI;印度、中國、奈及利亞、阿聯酋、沙烏地逾 80%。

workplace

50 點的「專家—大眾」鴻溝

在工作上,73% 專家 vs 23% 大眾預期正面影響。

expert-gap

工作:大眾恐懼,專家看速度

64% 美國人預期更少工作;專家預測 2030 年 AI 協助 18% 工時。

jobs

AI 陪伴,仍是小眾

全球 52% 有些興奮 vs 美國 42%;專家預估 2040 年美國 30% 成人每日使用。

companions

用五句話看這一章

第 9 章「民意」的頭條發現。

AI 樂觀在上升,焦慮也是:「利大於弊」從 55% 升到 59%,而緊張感攀升至 52%。
— Chapter 9 · Public Opinion
在馬來西亞、泰國、印尼與新加坡,逾 80% 受訪者表示 AI 會在未來 3–5 年深刻改變他們的生活。
— Chapter 9 · Public Opinion
在「人們如何工作」上,73% 的專家預期正面影響,而大眾只有 23% — 相差 50 個百分點。
— Chapter 9 · Public Opinion
近三分之二的美國人(64%)預期未來 20 年 AI 帶來更少工作,只有 5% 預期更多。
— Chapter 9 · Public Opinion
在所有受訪國家中,美國對自家政府監管 AI 的信任最低,僅 31% — 而全球平均為 54%。
— Chapter 9 · Public Opinion

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